2022年9月13日,由中国社会保障学会慈善分会、中国慈善家杂志社、腾讯公司可持续社会价值事业部、腾讯公益共同举办的《中国公益慈善数字化发展研究报告》精华版(以下简称“报告”)发布会在线举行(视频链接:https://yueliu.link/3dDwxb),这次活动目的是探索新时代公益慈善事业如何借助数字化的科技力量步入更加宽广的发展轨道,而“报告”是中国社会保障学会专业团队在腾讯可持续社会价值事业部、腾讯公益、企鹅有调的支持下完成的。在发布会上,全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长郑功成,《中国新闻周刊》《中国慈善家》杂志社社长吕振亚,腾讯公司副总裁、腾讯可持续社会价值事业部负责人陈菊红致辞。中国社会保障学会慈善分会副会长兼秘书长、北京师范大学教授谢琼代表课题组发布研究报告,腾讯公益慈善基金会秘书长、腾讯可持续社会价值副总裁葛燄发表主题演讲。随后举行了线上圆桌讨论会,来自学界与业界的知名专家围绕主题展开了深入讨论。发布会由《中国慈善家》杂志社副总编辑程昕明主持。
郑功成在致辞中指出,我们已经进入了不以人的意志为转移的数字化时代,企业离开了数字化等于没有插上可以飞翔的翅膀,人们离开了数字化可能在日常生活中遇到障碍,而社会治理如果不重视数字化也会丧失应有的效率并将陷入与治理对象需要相脱节的困境。公益慈善事业也是如此,如果不能适应时代发展潮流实现数字化转型,其前景将充满着不确定性,因为传统模式的公益慈善受现实场景的时空限制等很难有新的突破,没有数字化等于放弃了无限的网络空间资源和规模巨大的参与主体,因此,今天的公益慈善事业特别需要插上数字化翅膀。他进而指出,我国的公益慈善事业已开始拥抱数字化,以互联网为载体的公益慈善数字化将各界各方参与主体和亿万爱心人士联接在一起,正在全面形塑着全新的公益慈善生态,催生出了腾讯“为村”项目、“99公益日”,蚂蚁的“蓝马甲行动”,网易公益“一块屏” 教育扶贫等一大批打上数字化烙印的有影响力的公益慈善项目,所有这些都充分显现出了公益慈善数字化所具有的无限魅力与无穷活力,进而铸就公益慈善的长久生命力。他同时也指出,我国公益慈善数字化总体上才起步不久,实践中也参差不齐。公益慈善组织仍缺乏与之相适应的观念、技术与人才,公众对公益慈善的理解与通过网络参与的理性仍然不足,互联网和公益慈善组织与大众仍缺少规范有序的对接,公益慈善领域的数字化建设还有着巨大的提升空间。他强调,面向未来应进一步凝聚共识,认可数字化是信息技术支撑的有利于公益慈善事业发展的新生产力,它能够连接爱心善意、延伸公益链条、放大公益效应,从而应当成为促使公益慈善事业腾飞的有力翅膀。为此,政府要积极推动公益慈善事业数字化转型,并要为公益慈善数字化定规矩;公益慈善组织要积极主动地拥抱数字化,通过数字化实现共创共建共治共享的新公益;网络企业要通过完善技术规范、强化平台责任,为共创数字公益慈善释放信息通信技术的红利。唯有如此,才能共推中国公益慈善事业获得更大、更可持续的发展。
《中国新闻周刊》《中国慈善家》杂志社社长吕振亚在致辞中指出,数字化正在改变着我们的生活方式,在国家整体战略的推动下,我国的数字化水平已经站在世界前列。随着我国慈善事业的发展,数字化也在促进着公益事业的发展,让这个行业变得更有活力,更有动力。此次发布的报告对中国的公益数字化进行了全景式扫描,可以看到发展中取得的进步与不足。他进而指出,公益慈善改变中国,数字化改变公益慈善,让我们共同努力,在数字化的大潮中扬帆远航。
腾讯公司副总裁、腾讯可持续社会价值事业部负责人陈菊红在致辞中指出,腾讯公益最初只是希望借助平台的点滴能力,做些力所能及的事回馈社会。实践过程中发现,助力公益行业的数字化升级,才是解决公益行业发展痛点和用户期待、提高公益可及性和可信度的重要驱动力。她认为,目前中国的公益数字化进程已经取得长足发展,成效在国际上也是有目共睹,但是公益数字化应用不均衡,当下应用主要集中在传播、募款这些环节,而在项目管理、项目执行等公益项目的深水区,由于受制于资源和人才的缺乏,数字化进程仍然是有些滞后的,数字化程度还不够。她还指出,用户已不满足于项目发布后的“激情式捐赠”,更希望自己关注的领域有优质的项目、优质的团队;公众也不满足于一般的募捐,希望能够通过更多低门槛的行为,通过跟自己的亲人朋友一起建立圈层来为公益共同助力,甚至还有用户希望能构建个人公益的慈善信用体系,使得善心有记录、善意有回响。她强调,公益数字化应用不均衡的状态如果得不到改善,我们畅想的开放互助、共创共享的公益数字化生态就难以打造,而这正是腾讯在可持续社会价值创新战略升级以后,在公益领域力推数字化人才培养和数字工具配置的一个原因。
中国社会保障学会慈善分会副会长兼秘书长、北京师范大学教授谢琼发布了《中国公益慈善数字化发展研究报告》(精华版)。她分别从研究缘起、发展进程、现状与评价、未来发展四个板块介绍了报告的核心内容。她指出,这项研究是中国社会保障学会研究团队基于对182家慈善组织和5490名网民的问卷调查、10余家公益平台和第三方机构的访谈、部分专业人士专题座谈和大量文献资料的整理分析而形成的一项最新成果,旨在集中反映我国数字化发展突飞猛进的时代背景下,公益慈善事业对时代的适应性及其数字化现状,同时探求让公益慈善事业插上数字化翅膀的行动方案。
报告认为,我们已经进入了数字化时代并不可逆转地向深度数字化时代迈进,这为新时代的公益慈善事业发展提供了背景,也提供了新的遵循。报告用公益慈善领域的一系列标志性事件,揭示了2004年以来我国公益慈善数字化从自发推进、依法推动走向全面发展的进程,总结出了发展进程中取得的六大成就:广泛动员了公众,丰富了公益慈善参与形式,创新了公益慈善模式,提高了公益慈善行动效率,升级了公益慈善理念与文化,募集了更多公益慈善资源。
报告运用丰富的数字图表对我国公益慈善数字化现状进行了描绘。获得的主要发现包括:一是公益慈善组织与公众对数字化认同度高。有近七成的组织受访者认为数字化必要且迫切,其中超过四分之一的组织受访者认为非常迫切;超过八成的受访者对公益慈善数字化持正向映像。二是线上公益慈善活动参与者持续快速攀升。根据本项调查数据和“99公益日”、“蚂蚁森林”等线上活动逐年上涨的参与情况,共同反映出公益慈善组织与公众线上参与度越来越高,这一现象已经走向常态化,成为新时尚。三是不同成立背景、不同注册层级、不同类型的公益慈善组织之间数字化应用程度差异大。呈现出民间公益慈善组织明显高于具有官方背景的组织、基层组织数字化应用更少更初级、基金会应用更多而社会服务组织更少等现象。四是推动公益慈善数字化的主体多元。包括各类公益慈善组织、互联网企业及平台,以及相关政府部门及事业单位等,但资金量大、有数字技术优势、拥有公益平台资格的“集团军”优势明显,作用巨大。五是公益慈善数字化的发展整体上仍然滞后。作为公益慈善事业基本载体的各类组织对数字化的投入与应用程度都较低,包括战略规划投入低,岗位和建设资金投入低等,数字化在传播和筹款环节应用多,其他板块普遍较低。六是公益慈善数字技术人才与信息数据开发均不足。六成以上受访组织认为阻碍数字化发展的主要原因在于缺少专门的技术人员和团队,85%的受访组织认为未来建设最迫切获得的是数字化技术人员的支持,同时还缺乏对数字化数据的有效开发和利用。七是数字化是一把双刃剑。它在开创我国公益慈善事业发展新局面、促进公益慈善事业不断发展的同时,也因规范不足和数字化的复杂效应,出现了一些负面案例并对公众爱心善意造成损害,因此,近四成的受访者认为数字化会使慈善行业暴露在风险中。
报告对中国公益慈善数字化发展现状给予了评价。报告认为,我国公益慈善数字化进程在加快,但总体上依然滞后、缓慢;数字化全方位推动了公益慈善发展,但实践中仍参差不齐;多元主体共同推动,但政策法制体系还未完善;个体组织的数字化已启动,但行业力量尚未发挥;数字化已成必然之势,但仍面临不少障碍与鸿沟。
基于前述分析,报告对我国公益慈善数字化的未来发展提出了思路与建议:首先,报告强调,要凝聚“没有数字化就没有公益慈善的未来”的共识,通过共创共益促使中国公益慈善数字化快速发展,进而推动整个公益慈善事业获得全面发展。其次,报告提出了多管齐下的具体建议,包括明确各方主体的数字化使命,建立分工明确、各尽其责、协调联动的运行机制;完善法律法规政策体系,为公益慈善数字化提供规范和指引;直面问题,开展公益慈善数字化引领专项行动;树标杆、创标准,提供公益慈善数字化示范;以及完善人才培养、技术支持、理性氛围营造等配套促进措施。
腾讯公益慈善基金会秘书长、腾讯可持续社会价值副总裁葛燄在主题报告中指出,腾讯公益近几年在探索给一些核心社会议题带来全新的解决方案,比如把数字技术与社会需求场景相结合。如基于AI的图像识别技术,赋能雪豹巡护团队,进行识别和保护,或基于AI模型识别,进行2岁以下孩子的自闭症筛查等。她进而指出,腾讯公益是火种,是科技向善的探索者,如何助力行业具备应用技术的能力,需要技术公司共同的努力,也需要更多的技术人才加入其中。
在随后举行的圆桌讨论中,中国社会保障学会慈善分会副会长彭建梅、腾讯公益慈善基金会副秘书长刘琴、中国乡村发展基金会执行副理事长刘文奎、北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍、捐赠人代表薛银铸、《中国慈善家》杂志社副总编辑程昕明出席圆桌论坛并围绕公益慈善数字化展开了深入讨论。
中国社会保障学会