2026年11月8日，由中国社会保障学会主办的个人大病网络求助健康发展座谈会在北京举行。来自北京大学、清华大学、中国人民大学等高校和中国社会保障学会、中国红十字基金会、水滴筹等机构与平台以及北京大学肿瘤医院、海南省妇女儿童医学中心等医疗机构等代表30多人就如何促进个人大病网络求助和网络服务平台健康发展进行了深入研讨。与会专家充分肯定个人大病网络求助平台先后筹集1000多亿元善款帮助百万计困难患者的实践成效，一致认为，个人大病网络求助十分契合中国人的行善逻辑，是能够传递民众爱心善意的有效慈善形态。在当前困难患者救助需求客观存在情形下，依托网络服务平台的个人求助能够汇聚社会爱心善意，为困难大病患者提供支持，具有必要性和现实价值。

为深入贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要指示精神，落实党中央、国务院关于促进慈善事业健康发展的决策部署，更好地推动个人大病网络求助健康持续发展，与会专家形成如下共识。

一、政府部门加强原则引领与政策优化

2023年修订的慈善法将个人大病网络求助纳入，标志着这一事物正式成为中国特色慈善事业的法定组成部分。此后，民政部等发布有关管理规则，为个人大病网络求助及网络服务平台提供了政策依据。行业迈入规范化、制度化发展新阶段，在助力民生保障方面发挥着有益作用。与会专家建议，进一步明确个人求助网络服务平台作为多层次社会保障体系有益补充的功能定位，健全配套规则，为这一慈善形态健康发展提供长期稳定的制度预期。

一是统筹推进政策衔接。加强个人求助与政府有关部门、慈善救助政策的有序衔接。立足医院场景，探索个人求助服务有序融入医院患者服务体系建设，构建多元主体协同共建的救助服务格局，合力减轻困难群众医疗费用负担。

二是依托政务信息化建设，在严守数据安全、个人信息保护底线前提下，稳步推进医保、民政等部门核验信息共享，打通跨部门数据堵点，对经法定医保、商业保险报销后个人负担仍然较重的家庭，及时引导衔接个人求助、慈善帮扶等渠道。

三是同步优化传播环境，出台相关政策引导社交平台优化正规求助链接风控策略，减少真实求助信息误拦截，建立核验申诉闭环，保障求助信息顺畅传播。同时，建立平台与个人求助网络服务平台之间的信息核验和申诉反馈渠道，对误判情形及时纠正，提高救助效能。

二、探索推进行业自治自律制度

各网络服务平台主体应把自治自律作为第一道防线，可探索成立行业组织，建立信息共享和联合约束机制。

一是建立违规从业者黑名单制度。建议平台依法依规联合制定黑名单认定标准与救济制度，对侵占捐助资金、欺诈用户、实施重大舞弊等触碰行业公信力底线者实现从业约束。

二是建立黑灰产数据共享联合惩戒机制。坚决遏制诱导捐款、编造虚假求助信息、冒用平台名义、刷单洗钱等恶意商业推广行为，做到“一处违规、处处受限”，配合主管部门与司法机关依法查处，切实提高违法成本。

三是建立失信求助人名单跨域预警机制。依法依规共享经核实后存在虚报夸大、隐瞒资产、伪造证明、参与诈捐等行为的失信求助人员信息，实现跨平台互通预警，从源头遏制欺诈行为。

三、加强社会正向传播，共建清朗网络空间

一是在主管部门及网信部门指导下，建立联合辟谣机制，对冒用平台名义、编造求助故事、夸大病情和费用等不实信息及时核实、澄清和处置，坚决抵制不实信息以及谣言的传播，共建清朗网络空间。

二是积极推动真实、温暖、可信的行业正能量传播，通过典型案例、公开数据和年度报告等方式，引导全社会科学认识和理解个人求助。

三是深化与媒体、社会公众及相关市场主体的沟通协同。行业研讨活动可邀请新媒体平台业务负责人列席参与，畅通常态化沟通渠道，协同做好风险识别、信息传播与善意保护工作。

个人求助网络服务承载着人民群众对美好生活的向往，连接着社会各界的爱心善意。与会专家呼吁，社会各界和相关主体携手共建规范运作、透明管理、诚实守信、温暖人心的行业生态，为扎实推进个人大病网络求助健康发展贡献力量。

2026年11月8日