开幕式会场

2026年7月20－21日，由中国社会保障学会、东北财经大学主办，中国社会保障学会教学委员会、东北财经大学公共管理学院承办的第十二届全国社会保障教学研讨会在辽宁大连举行。东北财经大学党委常委、副校长施锦芳教授，中国社会保障学会会长郑功成教授先后在开幕式上致辞。中国社会保障学会顾问、南京大学教授童星，中国社会保障学会副会长、华中科技大学教授丁建定、厦门大学教授高和荣、中国人民大学教授鲁全，中国社会保障学会常务理事、渤海大学校长赵建国、河南财经政法大学副校长王利军，来自中国人民大学、中央财经大学、东北财经大学、辽宁大学、山东大学、山东财经大学、南京大学、河海大学、南京信息工程大学、浙江大学、上海交通大学、华东师范大学、上海财经大学、西安交通大学、西北大学、河南大学、武汉大学、华中科技大学、中南财经政法大学、四川大学、西南财经大学、厦门大学、江西财经大学、湖南大学、云南大学、贵州大学等100多所高校的240多位社会保障专业教师参会。中国社会保障学会副会长兼教学委员会主任委员、江西财经大学副校长李春根教授主持开幕式。

施锦芳致辞

东北财经大学党委常委、副校长施锦芳教授代表学校对各位专家学者表示热烈欢迎，对大家长期以来给予东北财经大学的关心、关注和支持表示诚挚谢意。她指出，东北财经大学社会保障学科起步早、根基牢、特色鲜明，2006年获批社会保障博士学位授权点，其社会保障专业还入选国家级一流本科专业建设点。长期以来，学校充分依托经管学科交叉融合优势，打造“经底色＋社保特色”的差异化育人体系；始终紧扣国家战略需求，对标社会保障体系建设重点任务，动态优化人才培养方案；坚持科研反哺教学，将前沿政策研究和基层民生调研成果全面融入课堂教学与实训实践。东北财经大学将以本次会议为契机，进一步深化与中国社会保障学会及各兄弟院校的合作，持续优化学科布局、创新培养模式、提升育人质量，为健全中国特色社会保障体系、服务东北全面振兴、推进中国式现代化贡献东财力量。

郑功成致辞

郑功成会长首先对东北财经大学及其公共管理学院为本届教学研讨会和师资培训班付出的努力表示感谢。他指出，本次会议有200多位社会保障专业教师参加，反映了社会保障学科的发展和专业师资队伍的不断壮大，这是学科发展与社会保障事业进步的重要希望。围绕高质量社会保障制度建设与教学研讨会的定位，他强调：第一，中国式现代化需要更高质量的社会保障制度。共同富裕对社会保障公平性提出了更高要求，而制度健全、高保障水平的社会保障体系是解除人民后顾之忧、促进社会公平和共享现代化成果的重要制度支撑。第二，高质量的社会保障制度必须建立在科学理论和先进理念的基础上。德国、美国和英国社会保障制度的发展因有新历史学派、凯恩斯主义、贝弗里奇报告等相应理论支撑，建制以来持续发展至今，为这些国家的发展提供了有力的保障；而智利因奉行新自由主义主张将公共养老金私有化则反映了错误的理论必定带来祸害后世的不良后果，还有一些国家因采取脱离国情与所处时代的理论而陷入社会保障危机难以自拔。理论与理念的错误，必然使社会保障制度设计及其实施效果难以达到预期，甚至会走向反面，这方面的深刻教训值得认真总结吸取。第三，我国社会保障事业取得了巨大成就，但制度质量仍需提升，质量不高的背后是中国特色社会保障理论发展滞后，特别是长期存在的以新自由主义者为代表的私有化、市场化偏差，导致认识误区并影响政策优化，这一事实应当引起学界的高度重视。第四，优化社会保障制度必须优化社会保障理论。中国式现代化的本质特征是共同富裕，创造的是人类文明新形态，中国的社会保障制度也必定会超越西方资本主义国家的范式，因此，我国社会保障学界应坚持公平导向，以公平标准检验现行政策，为建设高质量的社会保障制度提供真正科学的理论支撑。他呼吁社会保障学界坚守专业价值，深入调研实践，在真正掌握社会保障客观规律和中国国情的前提下，将社会保障融入中国式现代化建设全局，以全面人民共同富裕、人的全面发展为目标导向，加强理论研究、凝聚基本共识，为我国社会保障制度更加优化、更可持续提供科学依据，为此需要建设高质量师资队伍、培养高质量专业人才。

颁发优秀论文证书

中国社会保障学会教学委员会副主任委员、河南财经政法大学副校长王利军教授宣读本届优秀教学论文名单。论文作者上台领取荣誉证书，主席台嘉宾为论文作者颁发证书。

王利军宣读优秀论文名单

曹信邦主持

开幕式后，大会举行主题报告会，由中国社会保障学会教学委员会副主任委员、南京信息工程大学教授曹信邦主持。

丁建定作报告

华中科技大学教授丁建定作了题为“现代社会保障制度的三个基本体系——一个分析框架的提出及其实践意义”的报告。他指出，现代社会保障制度由内容体系、结构体系和层次体系构成，分别对应制度项目、覆盖对象与主体责权关系。其中，内容体系是基础，反映制度对社会问题的覆盖面及风险预防和保障能力；结构体系是核心，体现社会成员享有社会保障权益的普遍程度与公平程度；层次体系是关键，反映政府、社会与个人之间的责权关系。他结合国际劳工组织相关文件、西方社会保障制度发展经验和中国社会保障制度实践，分析了三个基本体系发展逻辑及内在联系，并总结出三类体系各自的演化特征：现代社会保障制度的内容体系相对稳定并不断拓展，结构体系逐步扩展并走向普惠，层次体系呈现方式复杂、趋于均衡的特征。基于上述体系演进规律，自党的十九大以来，持续推动层次体系均衡化、结构体系合理化、内容体系健全化，不断优化三者协同运行的内在机制，已然成为新时代全面深化社会保障制度改革的核心关键。

杨翠迎作报告

上海财经大学教授杨翠迎作了题为“面向‘十五五’的高质量社会保障人才培养：变革、挑战与发力点”的报告。她指出，近十年来，在数字化浪潮与产业升级驱动下，我国高等教育正由“知识本位”向“能力本位”转型，并通过立德树人、质量提升、“四新”建设和教材创新等举措，推动人才培养模式变革。面向“十五五”，社会保障专业既迎来国家战略重视和社会需求增长的机遇，也面临学科地位边缘化、专业定位模糊、培养方案同质化、社会认知偏差、人工智能冲击及就业供需错配等挑战。为推动高质量社会保障人才培养，她提出四个核心发力点：锚定战略定位，凝练专业特色，加强师资与平台建设；深化交叉融合，构建“理论基础＋数字技能＋专业实务”课程体系；推进校政企社协同育人，强化人才培养与行业需求对接；建立教学监控、专业评估和持续改进闭环，健全质量保障体系，培养理论扎实、数智赋能、知行合一的复合型人才。

王增文作报告

武汉大学教授王增文作了题为“社会保障人才培养的学理性、数智化与实践性”的报告。他指出，开展社会保障专业学理性人才培养，首要任务是搭建完整知识体系：对于理论类课程，可采用演绎式教学，实现理论知识与现实案例有机融合；而实践类课程则反向推进，依托各类案例归纳共性规律，从中提炼、生成专业知识。在专业数智化教学改革层面，不宜直接对全部课程进行一刀切改造，正确路径是先引入各类数智工具，再将工具运用与专业内容深度融合。他以武汉大学为例介绍该校探索路径：一方面搭建“外挂式”数智公共治理微专业，组织跨学科教师集体备课，创新民生治理领域人才培养模式；另一方面打造“中国之治”系列实践教学课程，持续丰富学生专业知识储备。除此之外，他还介绍“3＋X”人才培养模式，该模式通过压缩总学分、删减交叉重复课程，预留充足时间供学生自主研习。最后他强调，在在课堂教学过程中，教师要串联碎片化知识点形成完整知识框架，综合运用数量归纳、案例归纳、问题导向多种教学方法，同步实现知识讲授、能力培育与立德树人的有机统一。

翟绍果作报告

西北大学教授翟绍果作了题为“走向中国特色的社会保障：基本问题、学科话语与制度文明”的报告。他指出，社会保障是现代国家应对社会风险、增进民生福祉的重要制度安排。置于中国式现代化发展进程中，社会保障在风险共担、合作秩序与国家治理三者之间形成制度化内在关联：其中风险共担是制度构建的现实起点，合作秩序是制度运行的生成逻辑，国家治理则是社会保障延伸出的功能拓展。他提出，社会保障相关研究应当跳出单一学科的分析框架，分别立足福利治理的学科视角、民生保障的研究目标、社会建设的话语体系，以此构建本土化、中国特色的社会保障学科话语。在此基础之上，社会保障事业还需实现四层转型：一是从追求公平正义迈向增进人民福祉，二是从传统互助共济转向全民民生共创，三是从单一风险保护升级为筑牢民生韧性，四是从被动风险共担转变为主动投资于人。上述四层转型有机结合，共同构筑融合中华优秀传统文化、契合新时代“投资于人”价值理念的中国特色社会保障制度文明。

冯朝睿作报告

昆明理工大学教授冯朝睿作了题为“如何提升AI时代的课堂质量——中国原创对分课堂在社会保障教学中的应用研究”的报告。她指出，在生成式人工智能重塑高等教育生态的背景下，社会保障教学面临传统教法式微与AI工具滥用相互交织的困境，容易引发师生双向倦怠。为破解这一难题，引入中国原创的对分课堂理论，探讨其提升课堂质量的内在逻辑与实践路径。她指出，对分课堂依托“讲授—内化—讨论”三段式课堂结构重构，既能重新厘清师生课堂权责、助推学生开展深度学习，也能够规范师生对AI工具的使用行为。基于此，她从重构隔堂对分教学流程、完善过程与增值并重的评价体系、推动教师角色转型以及建立疏堵结合的AI治理规则四个维度，提出课堂质量的提升路径。

梁誉作报告

南京财经大学副教授梁誉作了题为“高校劳动与社会保障专业人才培养路径数智化转型研究——基于38所高校专业人才培养方案的调查分析”的报告。他以全国38所高校劳动与社会保障本科专业人才培养方案为调查对象，系统探究人才培养数智化转型的表现、困境与策略。他发现，当前各高校数智化转型虽已初步展开，但仍存在培养目标、毕业要求与课程设计之间的传导断层，以及数智化课程设置类型失衡、纵向割裂、内容悬浮和专业特色定位趋同等问题，其主要原因在于转型认知偏差、制度响应迟滞与支撑条件薄弱。因此，提出打造目标引领、能力分解与课程设置相联动的培养链条，搭建横纵融通的数智化课程网络，构建差异化特色方向，并完善制度供给与资源保障机制。

王锴作报告

河海大学副教授王锴作了题为“新文科建设背景下社会保障的专业发展及人才培养——基于全国175所高校的调查分析”的报告。他依托2026年全国175所社会保障专业高校的问卷调查数据，并结合2018年历史调研数据开展纵向对比分析，系统研判现阶段我国社会保障专业发展与人才培养的整体态势。他认为，当前社会保障专业发展呈现明显的结构调整特征，一方面本科招生规模持续收缩、研究生招生规模快速扩张，专业建设整体进入转型调整的关键阶段；另一方面师资队伍总量与整体质量显著提升，但同时存在年龄结构、区域布局、学科知识结构不均衡等突出问题。与此同时，他指出本专业学生整体就业质量稳定、就业率较高，但就业领域相对集中单一，导致学生长期发展潜力与市场综合竞争力仍有待提升。针对以上现状与短板，他提出，社会保障专业建设必须立足国家战略需求与民生品质提升目标，构建“一核多元”的全新发展格局，持续推进专业特色化建设，深化多学科、实务部门与前沿技术的交叉融合，从而全面推动社会保障专业建设与人才培养体系的高质量升级。

李佳作报告

东北财经大学教授李佳作了题为“劳动与社会保障专业定制化人才培养模式探析”的主旨报告。他指出，在劳动力市场结构性矛盾凸显、数智技术重塑行业岗位需求以及产教融合政策全面落地的背景下，传统人才培养模式存在技能错配、学用脱节和数字化能力供给不足等问题。为此，定制化人才培养应以岗位需求为导向，推进多方协同育人。同时，他梳理了定制化培养的概念、发展阶段与核心特征，并分析了当前顶层设计脱离岗位、课程更新滞后、实训同质化以及师资与考核配套不完善等短板。据此，他从课程架构、实践教学、师资建设、学生分流和评价管理等方面提出优化路径，旨在构建“需求引领、数智赋能、校企协同、因材施教”的定制化培养闭环，提升毕业生岗位适配能力。

7月20日下午，与会者在七个分论坛分别围绕“数智赋能教学改革”“课程体系建设”“实践与案例教学”“社会保障人才培养”“社保交叉教学改革”“社会保障学术探究”等主题进行了深入交流与讨论。

分论坛一：数智赋能教学改革

分论坛一由河南财经政法大学教授王利军、西北大学教授吴玉锋主持并点评。辽宁大学教授边恕作了“人工智能赋能社会保障教学改革的路径研究”的报告；西安交通大学教授王立剑作了“数智时代社会保障课程体系与教学内容改革研究：基于PBE理念的分析”的报告；四川大学教授林熙作了“人工智能时代《社会保障国际比较》课程的教学反思与重构”的报告；贵州财经大学教授陈文美作了“人工智能时代劳动与社会保障专业发展与改革路径研究”的报告；西北大学教授吴玉锋“人工智能赋能社会保障专业实践教学的现实梗阻与优化路径”的报告；浙江财经大学讲师王净净作了“新文科建设背景下AIGC赋能《社会保障基金管理》课程生态化教学创新研究”的报告；贵州财经大学讲师张军作了“数智化赋能社会保障教学改革研究”的报告；东北财经大学副教授张磊作了“OBE理念下AI赋能情景模拟教学改革探索——以《社会风险管理》课程”的报告。

分论坛二：课程体系建设

分论坛二由武汉大学教授王增文和中国人民大学副教授白晨主持并点评。广西师范大学教授肖富群作了“何以一流：新文科视域下研究方法类课程的建设逻辑与实践”的报告；四川大学教授沙治慧作了“个性化发展、数智化赋能：社会保障课程形成性评价创新与实践”的报告；江西财经大学副教授赖志杰作了“教材建设助推地方高校社保专业发展——江西财经大学的探索实践”的报告；中国矿业大学（北京）讲师刘丹作了“中国社会保障教育研究体制的现状、问题与优化路径——基于“自主知识体系”与“实学”价值的双重审视”的报告；福建师范大学讲师张爱敏作了“跨境视域下强情境支撑、数智化协同的高效课堂建设——以《两岸社会保障制度比较》课程为例”的报告；重庆科技大学讲师周仲瑜作了“跨学科·融实践：劳动与社会保障专业‘生命发展与关怀’课程建设探索”的报告。

分论坛三：实践与案例教学

分论坛三由西北大学教授翟绍果和厦门大学副教授叶玲珑主持并点评。中国政法大学教授汤闳淼作了“社会保障法案例教材体系探索与创新”的报告；西南财经大学副教授史珈铭作了“从知识传授到场景体验：劳动与社会保障本科课程教学改革的实践”的报告；南京理工大学副教授王兰芳作了“社会保障学课堂辩论式教学的组织与实践创新”的报告；中共广东省委党校（广东行政学院）教授张青作了“从碎片化到整体性治理：海上安全协同治理的案例教学研究——以广东近岸海域‘大鹏实践’为例”的报告；沈阳师范大学副教授孙健作了“新业态背景下社会保障课程教学案例重塑的数智化策略研究”的报告；重庆科技大学副教授胡尹慧作了“师生协同与知识共创：全过程案例教学赋能社会保障专业学生综合能力提升的实践探索”的报告；西安医学院副教授余舟作了“医学院校劳动与社会保障专业‘专创融合’路径探析”的报告。

分论坛四：社会保障人才培养（1）

分论坛四由南京信息工程大学教授曹信邦和中山大学教授李棉管主持并点评。西南财经大学教授胡秋明作了“价值引领、交叉融合、数智赋能、产教协同‘四位一体’社会保障人才培养模式探索”的报告；云南大学教授李静作了“社会保障学科‘师生同构’人才培养体系的三个向度”的报告；中国劳动关系学院副教授吕茵作了“社会保障人才培养面临问题与对策研究”的报告；华东师范大学教授曹艳春作了“人工智能时代国家战略问题驱动型社会保障人才培养创新——基于华东师范大学‘三阶五环四转化’模式的探索”的报告；中共南昌市委党校教师彭文畅作了“‘深度卷入’的教学化建构：角色扮演教学中观点采择的概念重构及其对社保人才培养的启示”的报告；上海应用技术大学副教授戴建兵作了“面向智慧健康养老产业新型人才培养：‘为产育人’视域下工科院校社会保障人才培养改革探索”的报告。

分论坛五：社会保障人才培养（2）

分论坛五由西安交通大学教授毛瑛和湖南师范大学教授陈云凡主持并点评。上海交通大学教授祝建华作了“AI时代社会保障类专业人才培养模式的创新”的报告；浙江大学副系主任马高明作了“人工智能时代学习主体性弱化的风险及教育回应——基于社会保障研究生课程改革的案例研究”的报告；辽宁大学讲师刘为玲作了“新文科与人工智能交叠下高质量社会保障研究生培养的路径优化研究”的报告；甘肃农业大学讲师黄倩倩作了“从制度导向到就业导向：校企协同育人视角下《社会保险学》课程体系创新探析”的报告；铜陵学院教授杨璟作了“‘三全育人’视域下课程思政融入劳动与社会保障专业教学改革的研究”的报告；沈阳医学院副教授赵志超作了“‘医’与‘保’的整合困境——健康与医疗保障专业建设的一些思考”的报告；江苏省企业发展工程协会人才分会长沙风作了“制造业数智化转型背景下蓝领新质劳动力培养模式创新”的报告。

分论坛六：社保交叉教学改革

分论坛六由山东大学教授张乐和浙江财经大学教授唐瑶主持并点评。河海大学教授陈际华作了“高校劳动教育与专业教育融合发展的实践路径探索——基于共生理论视角”的报告；西北大学教授聂建亮作了“守正与创新：社会保障自主知识体系融入专业教学的逻辑与实践”的报告；浙江工业大学教授何铨作了“《非政府组织管理》课程思政双向奔赴实践探索”的报告；甘肃政法大学副教授郑延瑾作了“产教融合视域下社会保障专业嵌入式实习的现实困境与消解路径——以D大学为例”的报告；辽宁大学副教授杜芳雨作了“基于教学支架理论的社会保障专业‘PBL+CBL’教学模式改革研究”的报告；辽宁师范大学讲师袁少杰作了“法学融入社会保障教学的交叉学科设计——以《社会保障法》课程为例”的报告；西北师范大学副教授张志红作了“数字时代劳动法的挑战与范式转型：迈向以‘行为’为中心的治理”的报告；江苏省企业发展工程协会分会副会长黄芳作了“AI驱动的劳动法律知识图谱构建与普法教育模式创新”的报告。

分论坛七：社会保障学术探究

分论坛七由河南大学教授凌文豪和中南财经政法大学教授薛新东主持并点评。西北工业大学教授商存慧作了“智慧健康养老应用试点示范与老年家庭消费：来自CHARLS的多期双重差分证据”的报告；重庆电子科技职业大学讲师关庆华作了“场域理论视域下社区养老护理员流失的形成机理与纾解路径”的报告；汕头大学讲师林彬彬作了“从‘养老孤岛’到‘代际共生’：代际团结理论视角下汕头光华街道综合养老服务中心的实践探索”的报告；广西财经学院副教授冯熠作了“引领科技向善、赋能新质生产力发展的MM公司集体协商案例”的报告；山西财经大学副教授张亚飞作了“论医疗设备药品购销环节中贿赂犯罪”的报告；东北财经大学副教授赵宁作了“宽严相济何以提升医保基金监管效能：基于信号博弈的差异化监管政策研究”的报告。

鲁全主持第二次全体会议

7月21日举行的主题演讲由中国社会保障学会副会长兼秘书长、中国人民大学教授鲁全主持。

第二次全体会议会场

山东大学张乐教授作了题为“政策敏感型专业本科教学的再语境化时滞及其疏解——以劳动与社会保障专业为例”的报告。他引入伯恩斯坦教学机制理论，提出可通过搭建跨校协同平台动态更新专业知识、嵌入情境化实训教学、重构教学评价规则、吸纳劳动力市场反馈机制等多重路径，有效疏解社会保障专业教学的再语境化时滞问题。

四川大学张浩淼教授作了题为“数智化时代社会保障人才培养改革——以四川大学劳动与社会保障专业为例”的报告。她阐释了数智化背景下社会保障专业教学改革的内生逻辑与实践路径，并结合四川大学劳动与社会保障专业的教学改革探索与实践经验，为高校培育适配数智化发展需求的高素质社会保障专业人才提供了可行思路与实践参考。

江西师范大学曹清华教授作了题为“AIGC驱动社保案例教学重构的轻量三阶模型构建研究”的报告。她以“低技术门槛、高教育价值”为核心导向，创新性构建起“动态演化—参与式建构—伦理融合”的人机协同三阶教学模型，为办学资源相对有限的院校推进“AI＋社保案例教学”改革提供了可借鉴的实践范式。

浙江财经大学唐瑶教授作了题为“从‘知道’到‘洞察’：数智时代社会保障人才的认知范式转换与能力重构”的报告。她将数智时代所需的专业“洞察”能力细化为数据洞察、制度洞察与人心洞察三大维度，构建了人才能力重构的培养路径，为数智化背景下社会保障专业教学改革提供了有益参考。

中共湖南省委党校（湖南行政学院）讲师刘芳作了题为“大学生数智素养培育的新挑战、新理念、新路径——以社会保障专业为例”的报告。她指出，当前素养培育工作主要面临三方面转型挑战，提出培育工作应当秉持以人为本、人机共生、终身教育的核心理念，全方位提升社会保障专业学生数智素养培育的系统性、终身性与实践性。

江西财经大学助理研究员肖慜作了题为“从公式计算到政策建模——《社会保障精算原理》课程项目化教学改革研究”的报告。他依托认知学徒制理论，以课程教学实践为具体载体，将养老保险基金收支预测与政策参数模拟设定为核心教学任务，引导学生系统完成变量识别、模型搭建、参数调整以及政策阐释等全流程学习环节。

沈阳医学院讲师李继海作了题为“‘模拟问政’实验教学的设计逻辑与效果检验——基于《医疗保障学》课程的教学研究”的报告。他搭建起涵盖教学设计层与认知转化层的“双层嵌套型”分析框架，并明确“公开质询—认知失衡—反思重构”是驱动体验式学习闭环落地、助力学生能力转化的核心机制。

李春根总结发言

闭幕式由西安交通大学教授王立剑主持，江西财经大学副校长李春根教授为本届教学研讨会作总结发言。他回顾了会议全程，充分肯定各位专家学者的深度参与。他指出，与会代表围绕数智赋能教学改革、课程体系建设、实践与案例教学、社会保障人才培养、社会保障交叉教学改革及学术探究等议题，进行了充分而深入的交流。他总结道，本次会议参会单位覆盖面广、代表层次多元，既有资深教授，也有广大中青年教师，展现了社会保障教学研究队伍薪火相传、蓬勃发展的良好态势。在此基础上，他介绍了第三届教学委员会未来五年的工作规划，提出打造学术共同体和学者联合体，并以“一个中心、两条路径、八项重点工作”为主线：以高质量建设全国社会保障教学改革与人才培养共同体为中心，以完善社会保障学科体系、学术体系和话语体系，以及提升社会保障专业教师的教研能力与教学水平为两条路径，持续办好师资培训班，高质量举办教学研讨会，扩大大学生社会保障优秀调研报告和案例分析报告大赛的影响力，不定期举办小型教学研讨会和课程交流研讨会，推动系列教材建设，助力国家级一流本科专业建设点高质量发展，培育社会保障专业教学成果奖。为保障上述工作落实，他提出组建专项工作组、建立每年至少召开一次全体委员会会议的定期工作机制，以及健全沟通协调与决策机制。

全国社会保障教学研讨会是中国社会保障学会成立之初为促进全国社会保障学科发展而搭建的社会保障专业教学交流平台，由中国社会保障学会教学委员会具体组织实施，每年举办一届，迄今已成功举办12届。

与会人员合影