法国国民议会于11月12日以压倒性多数批准暂停自2023年起推行的退休制度改革。极左派“不屈的法兰西”党(LFI)与左派共产党议员大多投了反对票,他们批评这一“暂停”只是简单的“推迟”,是一场政治“骗局”。
法新社报道,早在预算案辩论开启前,总理勒科尔努已承诺暂停退休制度改革,以换取左派社会党人回到谈判桌前。
该“暂停令”被纳入社会保障预算案中,并以255票对146票获得通过,主要得到社会党(PS)、绿党、极右派国民联盟(RN)与中间派LIOT的支持。执政党复兴党与民主运动党(MoDem)的大多数议员选择了弃权。劳工、团结互助部长法兰杜(Jean-Pierre Farandou)表示:“我们需要国家稳定。”复兴党党团主席阿塔尔认为,这场辩论“已经属于过去时……真正需要改变的是退休制度本身”。
根据通过的“暂停令”,法国自2023年起推行的退休制度改革将暂停实施,直至2028年1月,暂停内容包括提高法定退休年龄以及延长养老保险缴费年限。1964年出生人群将在62岁9个月退休(与上一代人相同),而非改革所规定的63岁;其缴费季度则为170个,而非171个。除非有新的改革,否则此后将恢复执行此前推行的退休改革方案。
法国政府还通过修正案扩大了“暂停令”适用范围,尤其将“长期职业(carrières longues)”纳入其中,尽管多名议员要求政府明确将有多少人受益。按政府估算,暂停退休改革的成本在2026年将达到3亿欧元,在2027年达到19亿欧元。
右派共和党(LR)党团主席沃基耶(Laurent Wauquiez)抨击说:“在一个已被掏空的国家里,暂停退休改革简直是痴人说梦。”前总理菲利普所领导的地平线党(Horizons)也同样反对暂停改革。
左翼阵营则出现分裂。社会党与绿党议员大多投了赞成票,“不屈的法兰西”与共产党议员则大多投了反对票。
法国最大雇主协会“法国企业运动”(Medef)批评暂停退休制度改革是政府的“致命错误”。工会方面则意见不一:法国工人民主联盟(CFDT)称其为“一场真正的胜利”,而法国总工会(CGT)则批评这仅仅是“一次拖延”。
然而,此项“暂停令”的最终通过仍面临漫漫长路。本周六(11月15日),参议院将对其进行审议,预计将遭遇强烈反对。

中国社会保障学会