根据英国智库公共政策研究所(IPPR)与人权组织Praxis近期联合发布的报告,由于父母的移民身份所带来的福利限制,英国数以万计的移民和难民家庭的儿童无法获得政府资助的儿童保育服务。
英国《卫报》报道,报告指出,福利受限意味着移民或难民出身的父母无权享受30小时的免费托儿服务,他们不得在家里照顾年幼的孩子,而无法去工作。这将使家庭陷入贫困,他们的孩子也无法享受同龄人所拥有的早期教育机会。
报告还指出,英国约有400万人福利受限,其中包括约7.1万个家庭,他们被禁止进入社会保障体系。因此报告认为,尽管英国政府承诺为每个孩子打破机会障碍,但儿童保育权利体系将处境最不利的家庭拒之门外。
不过,福利受限家庭的3岁和4岁孩子有资格享受减半的托儿服务,即15个小时。一些低收入家庭的两岁孩子有资格享受30小时的托儿服务,但无法获得任何其他育儿福利,包括延长在职父母福利,以及包含育儿费用和免税育儿的通用福利支持。
3年前,沙姆斯·萨克尔持技术移民工作签证从孟加拉国来到伦敦,但他在英国出生的两岁女儿却不能像其他孩子一样享受政府资助的儿童保育服务。无奈之下,他和妻子不得不轮流在家照顾孩子,没时间工作,收入大减,他们的女儿也失去了与其他同龄孩子交往和学习的机会。
IPPR和Praxis调查了159名父母,他们的共同点是至少有一个孩子在学龄以下,且都面临福利限制。结果发现,55%的受访者使用了某种形式的育儿服务,而总人口中这一比例为72%。同时,36%使用育儿服务的人依赖亲戚和朋友的帮助;而41%没有使用托儿服务的人表示,由于福利受限,他们自己或伴侣没办法去找工作。
IPPR的另一份报告发现,在父母非英国出生的家庭中,几乎有一半的孩子生活在贫困中,而其他家庭的这一比例为25%。该智库还预测,如果不能解决移民父母的儿童日益加深的困境,将于明年春季公布的儿童贫困战略将以失败告终。
哈夫萨是两个孩子的母亲,持有技术工人签证。她告诉研究人员:“我甚至没钱给孩子们买衣服,买不起鞋,更买不起玩具。”
中国社会保障学会