江苏：“暖”数据见证民生“温度”

  2月11日，江苏省民政厅召开“江苏民政这五年”新闻发布会，介绍了五年来全省民政事业取得的新进展。新闻发布会上，这组儿童福利方面最新发布的数据见证着民生温度：为了呵护儿童成长，江苏建成乡镇街道未成年人保护站1487家，率先创建困境儿童“主动发现”机制，精准保障47.5万困境儿童，关爱保护2.05万留守儿童，全覆盖摸排建档流动儿童，纳入关爱保护范围。5年来，江苏坚持民生托底，保障97.2万低收入人口的基本生活，共享改革发展成果。同时，加强特殊群体保障，孤儿集中和分散养育标准位居全国前列，累计实施临时救助120万人次，精神障碍社区康复服务点实现县（市、区）全覆盖。

  江苏省民政厅儿童福利处副处长王雄力介绍，5年来，“苏童成长”品牌取得显著成效：建立孤儿基本生活养育标准自然增长机制，目前集中养育孤儿、散居孤儿全省平均保障标准分别为每人每月2859元、2265元。2022年起，率先将重病重残儿童纳入制度化保障，每年投入约7.59亿余元，给6.7万余名重病重残儿童发放基本生活费补贴。对于年满18周岁在册保障困境儿童，仍在高中、中专、大专、本科等就学的，持续发放保障金至毕业，平均每人每年2.72万元。

  贵州：强化儿童福利保障 提高关爱服务水平

  2月11日，贵州省民政厅召开“贵州民政这五年”新闻发布会。从新闻发布会上获悉，贵州累计补助基层儿童关爱服务体系建设补助资金1.15亿元支持村（社区）儿童之家建设，全省1510个乡镇（街道）、1.8万个村（社区）实现儿童督导员、儿童主任全覆盖。

  五年来，贵州省制定留守儿童、流动儿童和困境儿童关心关爱、孤独症儿童康复、儿童福利机构优化提质等方面的政策文件33个。连续5次提高孤儿基本生活保障标准，集中养育和社会散居孤儿基本生活保障标准分别从每月1500元/人、1000元/人增加到每月1900元/人和1400元/人。孤儿和事实无人抚养儿童被纳入医保全额资助范围，参照特困人员享受相应医保报销和医疗救助政策。

  据统计，2021年以来，贵州省累计投入8800余万元实施孤儿助学工程，惠及8800余人次；统筹财政资金和慈善资金1652万元，实施事实无人抚养儿童助学工程，惠及3118人次。

  “孤儿医疗康复明天计划”项目，已累计为538名孤儿提供手术治疗，开展健康体检5101人次，组织121名在院重残孤儿进行集中治疗康复。五年来，支持16家儿童福利机构实施优化提质工程，全面提升儿童福利机构养育、康复、教育、医疗、社会工作一体化服务水平和安全防范能力。

  湖南：关爱“一老一小”，绘就“朝夕美好”幸福画卷

  去年12月17日，湖南省政府新闻办举行“奋斗为民 幸福‘湘’见——湖南民政这五年”专题新闻发布会。近年来，湖南省民政厅锚定“三高四新”美好蓝图，大力践行“民政为民，民政爱民”工作理念，各项民政工作取得显著成效。在儿童福利方面，新闻发布会提到：

  完善流动儿童、留守儿童和困境儿童权益保障体系。不断提升孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童保障水平，社会散居和集中养育孤儿基本生活最低保障平均标准分别达到1173.4元/月和1653.6元/月。联合相关部门开展“利剑护蕾”专项行动，率先完成孤弃儿童区域性集中养育。全省共培育孵化儿童服务类社会组织1516家，推动政府投入购买困境儿童服务资金3992万元，实施儿童关爱品牌项目214个，惠及困境儿童34.5万人。

  江西：不断完善困境儿童福利保障体系

  省民政厅党组书记、厅长李明生介绍五年来江西省民政事业发展取得的新进展新成效时表示，我们不断完善困境儿童福利保障体系，在全国率先探索孤弃儿童区域性机构养育改革，集中优势资源新建、改扩建11家设区市儿童福利院，1098名机构养育孤弃儿童全部实现集中养育。在全国率先创制困境儿童和孤弃儿童照料护理补贴制度，叠加生活保障最高可达每人每月3440元。

  省民政厅党组成员、副厅长黄永茂在回答记者提问时表示，近年来，我们主要围绕“一扩大、两强化、三提升”，不断完善儿童福利政策制度，健全体制机制，提高服务水平，推动儿童福利工作取得明显成效。

  “一扩大”，指的是扩大服务对象范围。近年来，从孤弃儿童覆盖到艾滋病病毒感染儿童、事实无人抚养儿童、留守儿童和流动儿童等，服务儿童群体不断扩大，坚持按需施策、落实分层分类保障。

  “两强化”，指的是强化制度和阵地建设。在制度建设方面，建立基本生活、助学保障、残疾照料护理补贴、心理健康服务等12项制度，编制了机构安全管理规范、未成年人监护评估等9个省级地方标准，构筑坚固的护童制度防线。在阵地建设方面，将机构抚养孤弃儿童全部集中到11个设区市的机构，省市县三级未成年人救助保护机构实现全覆盖，承担困境儿童临时兜底监护职责。助力653个“一老一小幸福院”建设。部门协同打造儿童之家、“童心港湾”“童伴妈妈”“幼吾幼”等关爱服务平台阵地10788个。“三提升”，指的是提升基本生活保障、关爱帮扶质量和心理关怀水平。基本生活保障方面，2024年，机构养育孤儿、城乡散居孤儿、事实无人抚养儿童最低生活保障标准分别为每人每月1940元、1450元、1450元，较2020年提高43.7%、52.6%、52.6%。加强关爱帮扶方面，持续实施留守儿童“关爱工程”三年行动，开展精准摸排18万人，梳理优先序列，对梳理出来1万余名监护缺失、家庭贫困、行为偏差的重点留守儿童实施建档立卡、动态管理、结对开展帮扶。加强心理关怀方面，开展重点儿童监护、心理“双评估”，实行低中高风险分级管理，建立心理关爱档案2.8万余份，结对帮扶4万余人，关爱服务儿童20万人次。