2025年1月24日晚，中国社会保障学会《世界社会保障报告2024-2026》翻译组工作会议以视频会议形式召开。郑功成会长出席并讲话，《世界社会保障报告》翻译组组长、我会青年委员会副主任委员、中国社会科学院副研究员华颖主持会议。翻译组成员蔡泽昊、王海漪、朱震宇、冯梦龙、谭琳子、雷悦橙、夏巾语、舒文、扶星辰参加会议。

视频会议截图

  华颖首先介绍了《世界社会保障报告2024-2026》的基本内容，以及她对目录、摘要、第一章样稿翻译等情况，同时对项目组成员承担的翻译内容进行了分工，对文字翻译提出了统一要求，并对翻译时间进度进行了部署。

  郑功成会长指出，翻译“世界社会保障报告”是学会国际合作的一项重要工作任务。该报告是国际劳工组织的旗舰报告，它以全景式视角反映全球社会保障发展状态，是了解全球社会保障最新进展的权威出版物。国际劳工组织作为中国社会保障学会的合作伙伴，独家授权中国社会保障学会组织翻译报告中文版。学会委托华颖牵头组织翻译专班，开展了卓有成效的工作，已经先后组织翻译出版了《世界社会保障报告（2017-2019）——全民社会保护以实现可持续发展目标》（中国劳动社会保障出版社，2019年版）、《世界社会保障报告（2020-2022）——处于十字路口的社会保障》（中国劳动社会保障出版社，2022年版），这两部报告的翻译质量均得到了国际劳工组织的充分认可，也为中文读者阅读报告提供了极大方便。这次由国际劳工组织授权翻译中文版本的第三部报告《世界社会保障报告（2024-2026）——面向气候行动与公正转型的全民社会保护》是继前二部报告后的又一次与国际劳工组织合作，希望翻译组成员按时高质量地完成各自承担的翻译任务，以便再为中国读者提供一部了解当今世界社会保障发展总体情况的优质图书。

已经出版的两部报告

  根据华颖先行翻译的目录与摘要等，《世界社会保障报告（2024-2026）——面向气候行动与公正转型的全民社会保护》目录如下：

  第一章 应对生命周期和气候风险：全民社会保护势在必行  

  1.1 挑战：确保社会保护以应对气候危机并促进公正转型  

  1.2 社会保护在包容性气候行动和公正转型中的作用  

  1.3 不作为的代价：缺乏社会保护的影响  

  1.4 建立社会保护统计知识库并监测相关的可持续发展目标  

  1.5 报告的目标和结构  

  第二章 从气候危机到公正转型：社会保护的作用  

  2.1面向以人为本的适应和损失损害应对的社会保护

    2.1.1 通过社会保护降低脆弱性  

    2.1.2 准备、应对、恢复：通过社会保护应对气候相关冲击

    2.1.3 通过社会保护支持包容性适应和转型  

  2.2 社会保护促进气候变化减缓和环境保护

    2.2.1 缓解分配效应并为碳定价（包括化石燃料补贴改革）提供补偿  

    2.2.2 促进劳动者和企业的公正转型  

    2.2.3 直接助力气候变化减缓和环境保护

  第三章 夯实基础：弥补保护缺口并强化体系  

  3.1 社会保护体系建设进展如何？

  3.2 覆盖面发展趋势：积极但进展缓慢  

    3.2.1 社会保护覆盖情况的全球和区域概述（可持续发展目标指标1.3.1）  

    3.2.2 劳动者的覆盖面缺口：“缺失的中间层”问题解析  

    3.2.3 保护移民  

    3.2.4 脆弱群体的社会救助覆盖  

    3.2.5 性别差距：迈向性别平等的社会保护体系  

  3.3 全面且充足的社会保护  

  3.4 社会保护支出和筹资  

    3.4.1 社会保护支出的水平和结构  

    3.4.2 弥补社会保护底线的筹资缺口  

    3.4.3 确保公正和可持续的社会保护筹资以实现公正转型  

  3.5 调整并强化制度和运营能力  

    3.5.1 政策与治理：增加社会保护和气候政策之间的连贯性和协调性  

    3.5.2 制度设计：面对变化的需求时灵活的资格标准和待遇水平

    3.5.3 运营与实施：提升适应力和响应能力  

  第四章 强化全生命周期的全民社会保护  

  4.1 儿童和家庭的社会保护  

    4.1.1 社会保护在应对儿童持续贫困和社会经济脆弱性（因气候等多重危机而加剧）方面的作用  

    4.1.2 确保建立具有儿童性的社会保护体系的重要性  

    4.1.3 儿童的有效覆盖现状

    4.1.4 儿童社会保护的充足性  

    4.1.5 弥补儿童社会保护的资金缺口  

    4.1.6 优先事项和建议  

  4.2 劳动年龄女性和男性的社会保护  

    4.2.1 引言：实现收入保障  

    4.2.2 生育保障、陪产假和育儿假福利  

    4.2.3 疾病津贴  

    4.2.4 工伤保护  

    4.2.5 残障福利及其他促进残障人士充分有效融入的措施  

    4.2.6 综合型失业保护  

  4.3 老年女性和男性的社会保护：养老金和其他非医疗卫生福利  

    4.3.1 确保老年收入保障，实现老年人的社会保障权利  

    4.3.2 养老金制度的类型  

    4.3.3 法律覆盖  

    4.3.4 有效覆盖：监测有关老年人的可持续发展目标指标1.3.1  

    4.3.5 老年人社会保护支出  

    4.3.6 弥合养老金获取方面的性别差距  

    4.3.7 养老金的充足性，为老年人提供真正的收入保障  

    4.3.8 在充满挑战的背景下改革养老金体系  

    4.3.9 气候危机和养老金制度的作用  

  4.4 社会健康保护：迈向全民健康覆盖  

    4.4.1 社会健康保护在公正转型中的关键作用  

    4.4.2 人口覆盖面  

    4.4.3 充足性  

    4.4.4 医疗卫生公共资金的持续缺口

  第五章 政策导向  

  5.1 全民社会保护：为了更公平、经济更有保障且更绿色的未来  

  5.2 坚守“不让任何一个人掉队”的承诺  

    5.2.1 确保普遍获得充足的社会保护  

    5.2.2 构建促进性别平等的社会保护体系

    5.2.3 促进照护和其他服务的获得

    5.2.4 扭转趋势：气候危机能否使健康与福祉成为经济的核心？  

  5.3 加强社会保护体系：政策、法律框架和制度能力  

    5.3.1 完善国家社会保护政策、战略和法律框架，使其符合目标  

    5.3.2 增强制度能力，以优化实施和应急准备

  5.4 确保社会保护的可持续和公平筹资  

  5.5 推动全民社会保护，促进社会正义和重建社会契约

  附件  

  附件一 术语表  

  附件二 社会保护覆盖和支出的衡量  

  附件三 国际社会保障标准的最低要求  

  附件四 国际劳工组织社会保障公约的最新批准情况  

  附件五 社会保护的有效覆盖  

  附件六 一般政府社会保护实际支出（包括和不包括医疗保健支出），最近可用年份（占GDP的百分比）  

  附件七 社会保护的法律覆盖（在线获取）

  附件八 按功能划分的主要社会保障项目的关键特征（在线获取）

  参考文献