2024年11月9-12日，中国社会保障学会会长郑功成带队前往四川省凉山彝族自治州、雅安市石棉县、成都市开展公共卫生与健康普惠、脱贫攻坚成果巩固情况专题调研活动。中国社会保障学会副会长、西北大学教授席恒、西南财经大学教授林义，中国社会保障学会秘书长、中国人民大学教授鲁全和相关项目组专家，腾讯公司副总裁陈发奋、腾讯可持续社会价值副总裁肖黎明及相关项目组成员，以及四川省卫健委及凉山州、雅安市和石棉县、成都市等有关负责人参加了此次调研活动。

  在凉山州调研期间，凉山州委副书记、州长阿石拉比和郑功成会长进行了专门交流。11月9日上午，调研组一行在四川省卫健委有关负责人陪同下来到凉山彝族自治州妇幼保健计划生育服务中心，听取了中心负责人的情况介绍，参观了妇女“两癌”筛查超声检查室、病理检查室、产前诊断分子遗传实验室及新生儿救助中心，详细全面地了解了该中心落地筛查、诊治和救助“一体化”公益援助的服务流程。

参观凉山州妇幼保健计划生育服务中心

  随后，召开了凉山州妇女“两癌”项目、新生儿先心病项目及相关妇幼健康工作座谈会，会议由四川省卫健委二级巡视员韩梅主持。四川省卫健委、妇幼保健院领导及相关负责同志，凉山州人民政府及其卫健委、教育体育局、妇联、疾控中心、妇计中心等相关负责同志参加会议。凉山州人民政府副州长成武毅介绍了凉山州的基本情况，凉山州卫健委主任谢立介绍了全州有关女性“两癌”项目、新生儿先心病项目及相关妇幼健康工作情况，腾讯可持续社会价值事业部高级总监翟家欢介绍了健康普惠实验室项目实施情况及凉山州的试点开展情况，凉山州妇计中心主任刘德祺介绍了凉山州“两癌”综合防治项目进展。调研组成员和当地与会领导进行了互动交流。

召开凉山州妇幼健康工作座谈会

  9日下午，调研组召开凉山州巩固拓展脱贫攻坚成果座谈会。凉山州委副书记向贵瑜从巩固脱贫攻坚工作推进情况、特色工作亮点以及问题与挑战三个方面做了全面介绍。凉山州发展改革委、民政局、教育局、财政局、人社局、农业农村局、医疗保障局负责同志分别介绍了产业帮扶、民生保障、教育发展、就业发展、乡村社会发展、医疗保障等方面的工作情况。调研组成员与当地相关领导进行了互动交流。郑功成会长在总结讲话中简要回顾了自己于2004年、2019年先后两次到凉山州深入调查及当时的情形。他指出，凉山是全国最大的彝族聚居区，曾是脱贫攻坚战的主战场，通过圆满完成脱贫攻坚任务，经济社会发生了翻天覆地的变化后，民生发展更是产生了质的飞跃，近几年又获得了持续发展，已经不存在群体性返贫风险，这是凉山州在中央、省和对口支援地区支持下创造出来的发展奇迹。但正如各位领导介绍与反映的，进一步巩固扩大脱贫攻坚成果还面临着一些困难与挑战，下一步需要重点解决特色农业产业化发展、人居环境改善、师资缺乏、居民医保缴费等问题。他指出，当前的精准帮扶已经不同于往日的精准扶贫，要结合凉山州的具体情况，因地制宜谋划发展。凉山州地大物博、人民勤劳朴实、基础设施与公共设施问题基本得到了解决，相信凉山州今后的发展前景更加广阔。

召开巩固拓展脱贫攻坚成果座谈会

  11月10日，调研组一行在雅安市石棉县开展调研，雅安市委副书记、市长彭映梅等市领导与调研组进行了专门交流，雅安市人大常委会副主任蒲丹惠、石棉县县委书记周船等陪同调研。10日上午，调研组一行来到县妇幼保健计划生育服务中心了解“两癌”综合防治项目的落地情况。石棉县于2015年启动实施免费“两癌”筛查工作，2023年被评选为中国低卫生资源地区女性宫颈癌综合防控示范项目点，石棉县妇幼保健计划生育服务中心被确定为项目实施点。调研组一行认真听取了中心负责人对女性“两癌”筛查平台运行情况的介绍，并参观了“两癌”筛查检查室和药检室。

参观石棉县妇幼保健计划生育服务中心

  随后，调研组在石棉县政府会议室召开了雅安市和石棉县低资源地区“两癌”综合防控项目及妇幼健康工作座谈会。四川省卫生健康委、妇幼保健院领导，雅安市政府、市卫生健康委及石棉县县委、县政府、县卫健委等相关部门负责同志参加会议。雅安市副市长郑胡勇向调研组介绍了雅安市的发展情况。雅安市卫健委党委书记、主任王华介绍了雅安市落地妇女“两癌”筛查项目、新生儿先心病筛查项目及相关妇幼健康工作的情况和面临的挑战，石棉县委常委、县总工会主席张喆介绍了本县消除宫颈癌示范项目的开展情况，北京协和医学院群医学及公共卫生学院特聘教授乔友林和腾讯可持续社会价值事业部健康普惠实验室项目组负责人高辰分别介绍了石棉县开展项目工作的具体情况及未来发展方向。调研组成员与当地相关负责同志进行了交流。郑功成会长做了总结讲话。

召开石棉县妇幼健康工作座谈会

  10日下午，调研组一行赴石棉县栗子坪村一位经由筛查发现宫颈癌并及时得到治疗的彝族妇女家中，与患者及其家属进行了交流，了解了患者的康复情况、医保报销、收入来源及生活负担状况。

到彝族居民家中入户调查交流

  11月11日，调研组一行在成都开展调研活动，四川省卫健委党组书记、主任徐斌和调研组成员进行了交流，四川省卫健委副主任李冰全程陪同在成都的调研活动。当日上午，调研组一行出席由四川省卫生健康委员会联合中国出生缺陷干预救助基金会、腾讯可持续社会价值事业部共同举办的四川省新生儿先天性心脏病筛诊治公益项目启动仪式。该项目旨在通过推行数字化技术和智能化设备，将四川省每年50万新生儿纳入“筛诊治一张网”的系统中，提升基层特别是低资源地区新生儿先心病的筛诊治服务能力，提高新生儿先心病的筛查质量。

四川省新生儿先天性心脏病筛诊治公益项目启动仪式现场

  郑功成会长在致辞中指出，四川省卫生健康委的公共卫生服务联合腾讯的技术力量，通过数字技术和智能化设备，大幅度节约了医护人员的时间，减轻了医护人员的劳动强度，促使医疗服务更高效、更精准。该项目在宁夏、贵州及四川先行试点地区的实践成果表明，早发现早诊治是实实在在地挽救了生命，也降低了未来可能发生的医疗成本，有利于减少医疗保险支出。新生儿先心病“筛诊治”项目在四川全面启动，是继在宁夏、贵州先行实践模式推广后，结合了四川省情的本土化方案，这种复制推广的方式必定会为全国推广提供宝贵的经验。

  启动仪式结束后，调研组一行前往四川省妇幼保健院调查新生儿先心病筛查项目在四川省的实施情况。调研组成员先后参观了儿童保健科、妇产科和儿童心脏病中心，观摩了一名新生儿运用智能听诊器检查病情的过程。参观结束后，调研组在四川省妇幼保健院会议室召开了四川省妇幼健康工作座谈会。四川省妇幼保健院党委副书记、院长王刚介绍了新生儿先天性心脏病筛诊治公益项目整体运行情况。随后，调研组围绕新生儿先心病筛查资金来源、筛查范围与病例追踪、诊疗流程及医疗保险资金运用情况等问题与四川省卫健委相关负责人进行了交流。

参观四川省妇幼保健院

召开四川省妇幼健康工作座谈会

  11月11日下午，调研组一行召开工作会议，总结并交流调研情况，部署了调研后的研究任务。

  11月12日上午，调研组一行来到成都市武侯区火车南站社区卫生服务中心开展家庭医生在数智模式协同下的基层医疗场景应用调研。成都市武侯区火车南站社区卫生服务中心是由政府全额出资举办的公益性基层医疗卫生机构，也是第一家以数字化服务为核心的社区卫生服务中心，该社区以创建没有围墙的社区卫生服务中心为目标，通过互联物联及数据驱动打破时空和专业能力的限制，满足居民十五分钟步行圈的医疗卫生需求，为辖区居家提供更多更便捷的基本医疗、公共卫生及个性化的健康管理服务。调研组走访了解了社区卫生服务中心的基本情况和家庭医生在数智化技术+社会力量协同模式下老人健康管理应用等情况。

参观武侯区火车南站社区卫生服务中心

  随后，调研组在武侯区火车南站社区会议室召开数智化技术+社会力量协同模式座谈会，听取了火车南站社区卫生服务中心主任罗晓露、成都市城乡社区发展治理促进会健康专委会会长袁蕾、腾讯可持续社会价值事业部健康普惠实验室社康项目负责人对社区老年人健康管理的情况、基于数智化技术+社会力量协同模式下老人健康管理应用模式的运行方式等。

在火车南站社区召开座谈会

  会后，调研组参观了智慧蓉城研究院，听取成都数据集团股份有限公司负责人对成都市公共数据开发利用实践情况的介绍、成都市城乡社区发展治理促进会健康专委会会长袁蕾对面向社区治理的“健康一网通”数智惠民服务应用场景模式的介绍，并进行了互动交流，进一步了解了数字技术融入公共服务的实践探索。

在智慧蓉城研究院调研留影