在济南市人大召开调研座谈会

  2024年4月1－2日，全国人大常委会委员、我会会长郑功成教授带队赴济南市开展《社会保险法》实施情况专题调研，这是全国人大社会建设委员会委托中国社会保障学会作为第三方评估机构，配合全国人大常委会开展《社会保险法》执法检查而开展的首次专题调研活动。评估专家组成员、我会秘书长鲁全教授、我会理事华颖副研究员以及我会学术研究助理范世明参与调研。调研组通过召开座谈会形式，详细了解了济南市实施《社会保险法》以来的情况。

  济南市人大常委会、市财政局、市人力资源社会保障局、市审计局、市医保局、市税务局、市总工会等相关部门及业务处室负责人20多人参加座谈会，座谈会由市人大常委会副主任巩宪群主持。济南市人大常委会副主任黄贵利和市人大社会建设委员会副主任委员、常委会社会建设工作室主任诸葛利与调研组成员进行了专门交流。

  在座谈会上，调研组先后听取了济南市社会保险事业中心副主任王森、市公共就业服务中心失业保险服务处刘玲关于养老保险、失业保险实施情况及社会保险费征缴体制改变后相关情况的报告，市医保局副局长彭鑫、市医保局待遇处处长王波关于基本医疗保险、生育保险实施情况及长期护理保险试点情况的报告，市财政局党组成员、市政府资金结算中心主任李玉诚关于社会保险基金、筹资责任分担等实施情况报告，市税务局副局长杨磊关于社会保险费征缴实施情况的报告，市审计局二级总监丁小玲、市审计局社会保障审计处处长韩东关于社会保险审计监督执行情况的报告，市总工会副主席赵书峰关于社会保险工会监督实施情况的报告，他们同时介绍了实践中遇到的问题，并提出了修法或完善相关政策的建议。调研组成员与他们进行了深入交流。

郑功成讲话

  郑功成会长在总结时对济南市人大社会建设委员会协调组织这次座谈会和市属各相关部门领导介绍情况表示衷心感谢。他指出，《社会保险法》是我国社会保障领域最重要的一部法律，它实质上规定了社会保险是我国社会保障体系的主体性制度安排，该法自2010年制定并于2011年正式实施以来，对促进我国社会保险改革起到过重要作用，但伴随近10多年来社会保险实践情况的重大变化，法律的不足与缺陷及其不良效应也日益显现，正因如此，全国人大常委会决定今年开展《社会保险法》执法检查，中国社会保障学会接受委托对《社会保险法》实施情况进行第三方评估。此次来济南开展专题调研就是为了全面了解《社会保险法》的实践情况。他接着指出，济南市社会保险工作成效显著，在发现问题的同时也探索出了一些解决问题的有益经验，值得肯定。他进一步指出，大家谈及的社会保险制度实践中存在的诸多问题和建议，为客观评估《社会保险法》的实施情况提供了有价值的资讯。

郑功成做专题报告

  调研期间，郑功成会长应济南市人大常委会邀请作了题为《养老服务发展与养老服务立法》的专题报告。报告围绕正确认识老龄社会与养老服务、为什么要重视养老服务立法、养老服务立法的基本思路与框架、需要解决的关键性问题等四个方面进行了系统阐述。济南市人大常委会党组副书记、副主任雷天太，市人大常委会副主任巩宪群、王勤光、黄贵利，秘书长陈勇，副秘书长吕洪涛、驻市人大机关纪检监察组组长，市人大有关专门委员会委员，各区县人大负责同志，市人大常委会各工作室主任、副主任，部分市人大代表，市直有关部门负责同志，市人大常委会机关干部等200余人参加讲座。