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增量有限流通性低 法国社会福利房体系前景艰难

发布时间:2023-10-08 来源:欧洲时报 浏览:652次

  综合法国信息台和《人道报》消息,为期三天的社会福利房(HLM)第83届大会10月5日在南特闭幕,生态转型部长贝楚(Christophe Bechu)、海外领土事务部长维吉尔(Philippe Vigier),以及负责住房的部长级代表维尔格里埃特(Patrice Vergriete)列席大会。福利房管理机构呼吁政府在该领域更多的投入。

  在法国,申请HLM并不是少数人的权利。根据住房社会联盟(USH)的数据,二分之一的法国人现在或曾经居住在社会福利房中。目前,三分之一的法国家庭不是业主,但按照其收入水平有资格获得社会住房,其中很多人碍于等待时间太长没有申请HLM。在巴黎大区,80%的人口有资格获得社会住房,但平均需要等待11年才能获得。

  住房已成为法国家庭预算中的第一大项目。根据记录,在1980年代,法国家庭平均只需将其开支的13%投入到住房。2022年,巴黎人的租房花销平均占收入的34.63%。虽然房地产领域占法国GDP的近22%,即超过5000亿欧元,但国家在这一领域的努力水平与50年前的4%相比减少了一半,即不到所创造财富水平的2%。

  在通货膨胀、能源价格高企的背景下,越来越多的法国家庭陷入进一步贫困:工资停滞不前,而租金和物价增长速度快于收入增长速度。人们不得不在取暖、吃饭和交房租之间做出选择。根据房东联盟的数据,欠租人数在一年内增加了10%。

  根据住房社会联盟的统计,截至2022年底,有242万户家庭等待分配社会住房,比2021年增加7%。多家组织报告称,这一数字正在不断增长,并且在2023年之后继续增长。巴黎以外的地区也需要等待2-8年才能获得社会住房。

  2021年前任住房部长瓦贡(Emmanuelle Wargon)的目标是在两年内建造25万套新住房。但2021年和2022年只有不到18万套社会住宅建成,维尔格里埃特承认“数量不够”。

  未来的前景也不乐观。18%的社会住房属于E、F或G级别的高能耗建筑,为了继续合法出租必须改建。根据国土银行(Banque des Territoires)9月底发布的一项前瞻性研究,社会住房机构由于翻修压力和不断增加的债务,在未来几十年内将建造更少的住房,没有能力同时进行翻修和新建设。HLM的建设预计继续放缓,从2030年起稳定在每年平均66000套新住房。

  社会福利房的另一个问题是流通性极低。数据显示,在2022年,极小部分社会住房(7.9%)由于租户迁出提供给新租户。2022年有42.5万个家庭搬入新住房或住户腾出的住房,2021年为44.5万户。管理方表示:“新住户数字正在下降,一方面由于新房供应减少,另一方面由于流通性降低。”

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