中国社会保障学会慈善分会成立大会暨首届全国慈善研讨会在京举行 - 学会动态

成立大会现场

2020年9月26日，中国社会保障学会慈善分会成立大会暨首届全国慈善研讨会在北京友谊宾馆举行。中国社会保障学会会长郑功成宣读会长会议决议并代表学会致辞。中国社会保障学会名誉会长、第十一届全国人大常委会副委员长、才国务委员兼国务院秘书长华建敏，第九、十届全国人民代表大会法律委员会副主任委员、原湖南省委书记王茂林，全国人大社会建设委员会副主任委员、中华慈善总会会长宫蒲光到会祝贺并讲话，民政部副部长王爱文委托民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九代为宣读致辞。出席会议的领导还有第十一届全国政协副主席李金华，全国人大常委会委员、中国残疾人联合会副主席吕世明等。中国社会保障学会副会长兼慈善分会会长、华民慈善基金会理事长卢德之主持了成立大会。来自中国社科院、北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、南京大学、浙江大学、南开大学、中山大学、武汉大学、华中科技大学、上海财经大学、西南财经大学等30多所高校和民政部、人社部、国家发改委、华民慈善基金会、腾讯公益基金会、比尔及梅琳达·盖茨基金会等机构的90余人出席了此次会议。

郑功成会长致辞

郑功成会长对出席会议的各位领导与专家学者表示热烈欢迎，对民政部及各方的支持表示感谢。他在宣读中国社会保障学会会长会议关于批准慈善分会负责人与顾问名单的决议后指出，慈善分会是中国社会保障学会成立的第六个分支机构，这是学会不断发展壮大的一个重要事件，也是中国慈善事业发展进程中的一个重要事件。中国社会保障学会成立慈善分会有四点意义：一是我国慈善事业的发展需要有成熟的理论支撑，在中国，还没有这样的全国性研究团体，成立慈善分会正是为了团结全国慈善领域的专业研究者，逐渐形成这样一支研究力量。二是中国社会保障学会已经具有慈善理论与政策研究的相应积累，为慈善分会的成立与发展奠定了较好的基础；三是只有紧紧地围绕促进中国慈善事业发展的目标，才能够形成更多的理论共识与主流意见，并且对国家慈善制度及慈善事业发展起有益作用；四是凝聚学界共识对于促进慈善研究的繁荣和推动慈善事业健康持续发展至关重要，要在共同目标下求大同、存小异，要以积极的、建设性的姿态来推进慈善理论研究走向繁荣，把握中国慈善事业发展的道路，找准中国特色社会主义事业发展的方向。慈善分会的成立，是我国慈善领域研究力量从个体各说各话走向集体共商共建共同探索的标志，它同时也标志着中国社会保障学会迈入了全面发展的新阶段。致辞后，郑功成会长为慈善分会会长卢德之和分会首届顾问徐永光、唐钧、周秋光、康晓光、丘仲辉颁发了证书。

民政部副部长王爱文在委托民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九代为宣读的书面致辞中，对慈善分会成立和首届慈善研讨会召开表示热烈祝贺，同时充分肯定中国社会保障学会成立以来所取得的成就。他希望中国社会保障学会慈善分会在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，紧紧围绕党的十九届四中全会提出的“重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业”的使命任务，在慈善事业法律制度、慈善行业治理机制和治理效能等方面进行深入研究，积极推动中国特色慈善理论研究取得更多更好的成果。同时也希望慈善分会发挥平台纽带作用，吸引更多的专家学者、爱心人士和实务工作者加入，不断壮大慈善理论的研究队伍，提供更多的智力支持，丰富和发展中国特色慈善理论，为民政工作和慈善事业的理论创新，政策创制和改革发展做出积极贡献。

华建敏委员长讲话

第十一届全国人大常委会副委员长华建敏同志对慈善分会的成立表示热烈祝贺。他指出，中国社会保障学会很早就已关注和研究慈善与社保、民生的密切关联。围绕慈善的本质、慈善与社会保障的关系、慈善传统，他强调，慈善的本质是文明，慈善是文化基因中的重要要素；慈善事业不是可有可无，而是社会保障体系中不可缺少的一个组成部分；中华民族自古以来就有深厚的慈善文化和慈善事业的优良传统，我们有责任将这种传统发扬光大。他还提出，中国的慈善事业应当成为中国特色社会主义事业的有机组成部分，为中国特色社会主义制度的更加成熟、更加定型做出应有的贡献；中国慈善事业的发展需要有一个完整的法律法规和政策支持的体系，慈善作为一个宏大的社会事业，需要依靠和调动全社会的资源，在这就离不开相应的政策环境和社会氛围；中国特色的慈善事业需要有成熟的理论来支撑中国社会保障学会责无旁贷。他希望大家继续发扬深厚的家国情怀、学术担当，把理论思考、政治实际与社会调查实践总结更好地结合起来，在慈善领域的研究中不断取得新的重大的成果，希望中国社会保障学会慈善分会在我国慈善事业发展的历史进程中成为一支重要的力量。

王茂林书记讲话

第九、十届全国人大法律委员会副主任委员、原湖南省委书记王茂林在讲话中对中国社会保障学会专门成立慈善分会表示衷心祝贺，殷切希望慈善分会真正成为一支慈善专业力量，为搭建慈善交流稳定机制、为繁荣我国慈善理论并助力慈善事业发展做出应在贡献。他指出，现代慈善发展既需要继承中华民族优秀的传统慈善精神，也需要借鉴国外先进做法。他还建议在适当的时候，在调查研究和借鉴国外立法的基础上，推动把《慈善法》修改成更接近民意、更接近现实，使其能鼓励更多的人参与慈善，点燃公众慈善热情。他还对中国社会保障学会成立以来在郑功成会长的带领下所做出的许多有益工作给予高度评价。

宫蒲光副主任委员讲话

全国人大社会建设委员会副主任委员宫蒲光在讲话中首先肯定慈善分会的成立是中国社会保障学会发展历程中的一件大事，也是中国慈善事业发展特别是慈善理论研究平台建设中的一件大事，对于推进中国社会保障体系建设和慈善事业发展具有重要意义。他指出，党的十八大以来我国慈善事业法治化建设取得长足进步，但当前慈善领域法治化建设也面临着突出问题，包括慈善事业发展的激励政策仍需加强，互联网慈善法规政策体系不完善，应对重大突发事件的机制不健全，慈善法治建设存在不少盲区，慈善统计制度和慈善信息平台建设相对滞后。他提出，加快推进慈善事业法治化建设要进一步加强慈善法的宣传和普及，提升全社会依法治善、依法行善的意识；要积极推进慈善领域配套制度建设，进一步完善慈善事业法规政策体系；要适时启动慈善法修订工作，进一步夯实慈善事业发展的法治基础。

杨思斌教授发布《中华人民共和国慈善法》实施评估报告

会议还发布了由郑功成教授牵头、慈善分会多位理事参与研究的“《中华人民共和国慈善法》实施评估报告”。中国劳动关系学院公共管理学院副院长杨思斌教授代表课题组介绍了报告内容。（另发）

贾晓九司长做大会主旨演讲

民政部慈善事业促进和社会工作司司长贾晓九以“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，努力开创新时代慈善工作的新局面”为题作大会主旨演讲。他首先介绍了我国慈善事业发展的总体情况：慈善事业政策法规体系逐步建立，慈善事业服务管理体系逐步形成，慈善组织体系初具规模。他指出全面推动新时代新时代慈善事业高质量发展，要提高政治战略，把握发展机遇和要求；要做到四个坚持把握正确方向；要明晰发展路径，坚持抓好两头，抓好两个适中；要加强顶层设计，健全完善慈善体制机制。