网站首页

学会介绍

学会动态

社保资讯

学术园地

法与政策

会员专区

媒体报道

联系我们

媒体报道

媒体报道

首页 >媒体报道

【中华网】化解老年经济风险,中国社会保障学会首届全国养老金高峰论坛在京举行2018-6-11


论坛会场

2018年69日,由中国社会保障学会主办,中国社会保障学会养老金分会、平安养老保险股份有限公司(以下简称“平安养老险”)承办的首届全国养老金高峰论坛在北京举行。第十一届全国人大常委会副委员长华建敏、中国社会保险学会会长胡晓义、中国社会保障学会会长郑功成、国家发改委就业与收入分配司司长李亢、人力资源社会保障部基金监管局局长唐霁松、人力资源社会保障部农村社会保险司司长刘从龙、中国劳动社会保障科学研究院院长金维刚、平安养老险董事长兼首席执行官甘为民和来自北京、上海、天津、重庆、安徽等近20家省级社保机构负责人、保险业界代表等共200多人出席了会议。

上午的论坛由郑功成主持,华建敏、胡晓义、李亢、唐霁松、刘从龙以及甘为民等领导嘉宾发表主旨演讲。

  

第十一届全国人大常委会副委员长、中国社会保障学会名誉会长华建敏

华建敏指出,养老金制度改革在社会保障体系总体改革中发挥着引领示范作用,当前我国社会面临的最大挑战并非未富先老,而是未备先老,我国应当为老龄化社会的到来作好充分准备。

中国社会保险学会会长胡晓义

胡晓义指出,改革开放四十年,我国养老金制度建设取得了突飞猛进的发展,初步构建起比较完整的养老金制度构架,保障水平连续十五年不断调整,有效化解了人民群众的老年经济风险,确保他们切实分享到经济发展成果。未来我国养老保险体系建设的前景广阔,任务重大,需要企业、学界、社会组织及个人等多元社会力量的参与,从而实现社会保障全民共有、共谋、共建、共享的局面。

中国社会保障学会会长郑功成

郑功成认为,经过近30年来的探索,我国养老保险制度改革走过了不平凡的历程。他的总体评价是制度已经转型,成就巨大,但目标仍然模糊,结构严重失衡。他指出加快构建多层次养老金体系可从加快制度顶层设计、加快提升保险公司等市场主体的内生动力等五个方面入手。

平安养老险董事长兼首席执行官董事长甘为民

甘为民指出,社会保障与人民生活息息相关,关系到国家的长治久安,推动社会保障体系建设与发展具有十分重要的意义。他认为,十九大明确提出要建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,保险公司应凭借其专业能力发挥重要作用,充分推动养老保险第三支柱以提高养老金待遇水平、推进医养结合,丰富保障层次并形成健全的养老保障体系。养老保险公司应提升专业、充分研究税收优惠政策、积极借鉴国际经验、针对我国养老保险三支柱体系特点不断提升设计能力,助力推进养老保障改革。

平安养老险将以“专业的养老资产管理机构”和“专业的民生福利保障供应商”为目标,继续肩负服务民生保障的重任,为全面建成小康社会做出更大的贡献。

国家发改委就业与收入分配司司长李亢

李亢指出,由于我国需求结构、社会结构发生深刻变化,给民生带来了新的影响和问题,养老金是提高民生保障水平的突破口,因此研究养老金改革问题具有重要意义。要加强各方参与,加快养老金体制建设,均衡发展三支柱,为二三支柱发展提供充足空间,合理引导百姓预期,为发展更合理、更可持续的养老金制度提供条件。

人社部基金监管局局长唐霁松

唐霁松指出,目前我国社会保障基金收支呈现新特点,基金征缴收入总体增速放缓,但基金增量较大;社会保障基金支出呈刚性增长,但增幅趋缓。养老保险基金支出增幅趋缓的主要原因在于待遇调整机制的建立使个位数的调待幅度成为常态;基金结余持续增加但喜忧参半,地区失衡严重。他认为,应当加快作为第三支柱的个人养老储蓄的试点,高度注重监管的法制建设,提高立法层次,细化监管措施,实现养老金三支柱协调有序、相互补充、持续发展。

人社部农村社会保险司司长刘从龙

刘从龙在主旨报告中介绍了城乡居民基本养老保险制度的建设情况,他强调,城乡居民基本养老保险制度建设的立场是覆盖全民,因此完善城乡居民基本养老保险制度具有十分重要的作用。十九大给养老保障制度体系的发展作了全面部署,建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制,有利于引导居民多缴费、早缴费,充分体现了党中央对民生的重视。

中国社会保障学会养老金分会会长何文炯

何文炯主要从我国养老金领域的结构性矛盾、对基本养老金制度定位的再思考以及对养老金体系结构优化的预期三个方面发表了看法。他指出,多层次养老金制度体系中第一层次是关键。当前我国在实现了基本养老保险制度全覆盖后,职业年金、企业年金和商业保险发展滞后。原因在于政府扶持政策不到位、用人单位内部劳资力量不均衡、补充性养老金业务投资收益率低,缺乏吸引力等,更重要的则在于基本养老金定位问题。

在当天下午先后举行的两场主题报告会上,与会者围绕主题发表自己的见解并展开了热烈的讨论。

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚

金维刚指出,我国基本养老保险制度不同于其他国家,我国是从低统筹层次开始发展的,因此目前养老保险制度出现了地方政策标准不统一、基金管理不统一、信息系统没联通的问题。他主张,实行全国统筹有利于在全国范围内实现政策法规、管理体制、信息系统的统一、增强城镇职工基本养老保险基金的抗风险能力、解决或者缓解部分困难地区的矛盾、适当降低企业年金基本保险费率、为促进企业年金的发展创造条件。

人社部社会保险事业管理中心副书记郭建华

郭建华指出,尽管相关经办与监管政策已经完备,但目前我国各地迟迟未能开始职业年金的投资运营。下一步应尽快启动职业年金的投资运营,树立目标问题导向,共同推动职业年金的深度研究,通过理论指导实践;主管部门应加大工作力度,尽快推动地方启动职业年金投资运营工作;经办机构要发挥专业优势、运用专业知识、培养专业人才,客观公正地提出职业年金运营计划,协助地方增强投资运营能力。他提出,希望各方携手、共同努力,推动职业年金的发展,促进我国养老金制度建设的繁荣。

中国社会科学院研究员郑秉文

郑秉文指出,改革开放四十年以来我国经济发展取得的巨大成就,社会保障作出了巨大贡献。未来,社会保障将会从经济权利走向社会权利。老龄社会的到来呼吁我们关注社会保障制度的可持续性,作为社会性制度安排,社会保障制度是释放劳动力的重要稳定器。

平安养老险年金总监李连仁

李连仁指出,商业养老保险公司在助力职业年金建设方面存在诸多优势:比如在企业年金的管理方面具有丰富经验和大数据、设计终身领取型商业养老保险产品、企业年金基金回流支援当地建设,此外商业养老保险公司在风险防控方面积累了丰富的经验,契合职业年金追求稳舰安全、长期收益的特点。他建议,未来给更多受托人参与的机会,合理分配资金,创造公平竞争的机会;合理确定委托人和代理人的投资收益目标,以长期收益最大化为目标;给予职业年金参与者自由选择的权利,放开个人的投资选择权。

平安养老险积极参与各地职业年金制度建设,自2015年初以来,长期参与国家养老金制度顶层设计,并持续为多地社保经办机构提供咨询服务。平安养老险投入重点资源,不断提升受托服务能力,在系统建设与对接、运营管理、受托资管等方面取得扎实成效,为高效承接职业年金运作做好全面准备。

与会者认为,建设多层次养老金体系,既需要有完备的政策支持,也需要市场主体真正发力,保险公司等应当在多层次养老金体系建设与发展中做出突出贡献,并在这种贡献中让自身得到大发展。

(原文链接:http://sq.voc.com.cn/?p=14266

中国社会保障学会 版权所有    京ICP备15040759号-1